| 《每日经济新闻》记者昨日
(6
月
2
日
)
获悉,备受关注的新版药品生产质量管理规范
(GMP)
的修订相关技术层面的工作已经全部结束,即将对外颁布。
“新版
GMP
实施后,将给予企业三年过渡期,逾期不达标的企业或车间将责令停产。”在
6
月
2
日在上海举办的第十届世界制药原料中国展的论坛上,国家食品药品监督管理局安全监管司有关负责人透露。据估计,新版
GMP
有可能在今年
7
月颁布。
新版
GMP
或在
7
月颁布
据了解,我国目前实行的还是
1998
年版的
GMP
规范。此次相隔
10
余年,经过去年
9
月、
12
月公开两次公开征求意见以及
10
余稿修订,即将颁布的新版
GMP
对药品生产企业的生产质量管理规范提出了更高的要求,由于涉及到一些生产改造投入,也牵动着药品生产企业的神经。
国家药监局药品安全监管司郭清伍处长
6
月
2
日在上述论坛上透露,目前,新版
GMP
已经于
5
月
20
日药监局局务会议通过,所有技术层面的工作已经完成,将由药监局法规司按程序上报给卫生部,最终由卫生部颁布。
“从整个国家的技术水平、生产形势来说,可能会带来一些负面影响,所以国家有关方面对规范内容以及实施方式也比较慎重。此前计划在
6
月底颁布,但现在看来,可能有些困难。”不过,一位药监局人士接受《每日经济新闻》采访时估计,“如果
6
月不颁布,应该会在
7
月。”
据介绍,新版
GMP
实施的基本原则是,新建企业或车间应达到新版
GMP
要求,按照新规范认证,现有已获原
GMP
认证的企业给予
3
年过渡期。如果过渡期后达不到新版
GMP
要求的,将责令停产,而药监部门也会将监督检查结果予以网上公示。
“这是强制性的。过渡期内可以按照新标准,也可以按照老标准实施,但最迟不超过
3
年期限。”上述人士表示。
据透露,有关部门还要求生产基本药物、注射器类品种的企业在新版
GMP
实施后两年内达到要求,涉及硬件改造的可适当延期,需要延期的,应在实施后两年内向所在地监管部门报告实施进程,但最迟也不超过
3
年。
“未在规定时限达到新版
GMP
要求的企业或车间,应主动暂停生产,如果生产了,但未达到新版
GMP
要求的,即使产品检验合格,也不允许进入市场。”上述人士表示。
鼓励企业提高认证标准
此前,有关部委人士预计“新
GMP
规范的实施,合规企业仅硬件投入需
2000
亿
~3000
亿元。”昨日,上述药监局有关负责人对此予以澄清称,根据最新的投资评估测算,投资应该在
300
亿
~500
亿元之间,而这个测算是按照
1/3
的企业从厂房开始,全部拆掉重建,并按照国内高档设备的标准测算得出,可以说是“满打满算”。
据统计,目前我国药品生产企业有
6000
多家,有药监部门人士此前称,预计此次新规范的实施将使全国至少
500
家经营乏力的中小企业关停。从企业来说,短期内无疑将面临
GMP
改造的压力。药监局上述人士指出,提高
GMP
标准的用意是提高企业生产技术水平,让我国药品生产得到国际认可,更好地打入国际市场。从长远来看,有利于产业规范化发展。
不过,外向型制药企业不会太担心新版
GMP
的实施改造问题。昨日,以出口为主的海正药业有关负责人士向记者表示,“其实新版
GMP
实施对我们的影响不大,目前一些老的车间及工厂是按照老的
GMP
标准,由于目前企业产品出口占
80%
,现在所有新建的车间均是按照美国标准建的。”
此外,中国医药企业管理协会会长于明德向记者透露,目前科技部、发改委有关部门正在做一个专项,用政府财力来支持医药生产企业通过要求更高一些的国际
GMP
的认证,包括欧盟、美国
FDA
认证等,支持企业“走出去”。 |